Projekt: Jak se díky ESIF zlepšila infrastruktura prolesní hospodářství (hustota lesních cest)
Registrační číslo projektu: CZ.08.1.125/0.0/0.0/16_004/0000128
Prioritní osa Operačního programu Technická pomoc (OPTP): 8.1
Specifický cíl OPTP: 8.1.1.
Přijemce dotace : Český svaz vědeckotechnických společností z.s.
Cíle projektu
Hlavním cílem tohoto projektu je odpovědět na otázku: Jak se změnila hustota lesních cest v ČR díky podpoře z PRV?
Při naplňování tohoto hlavního cíle budou zároveň řešeny související problémové okruhy:
- Posouzení a zhodnocení efektivnosti využití prostředků EZFRV v oblasti lesnické infrastruktury (LDS – lesní dopravní síť) se zvláštním zaměřením na nestátní sektor jako příjemce podpory.
- Návrh výchozích parametrů pro podporu investic do lesnické infrastruktury včetně odůvodnění potřeby těchto investic pro příští programovací období 2021-2028.
Zdůvodnění
PRV[1] má na opatření 09.2.81a.4.3.2 Lesnická infrastruktura[2] alokováno 745,5 mil. Kč. V celé prioritě 09.2 bylo k 30. 6. 2017 podáno 8 907[3] žádostí o podporu, u 2 443 žádostí byl vydán právní akt.
Předběžné analýzy ukazují, že nestatni sektor je vybaven lesní dopravní sítí výrazně hůr než státní (LČR[4], VLS[5], NP[6], …). Délka i hustota lesních odvozních cest je mnohem nižší, než u lesných majetků ve vlastnictví státu. Podobně to platí i pro jiné parametry lesní cestní sítě. Proto je důležité mít informací o výchozí situaci a vlivu podpory státu a EU na lesnickou infrastrukturu. Doposud tato informace ve strukturované podobě nebyla k dispozici a rozhodování strategické plánování bylo velmi komplikované.
Dalším vážným problémem je skutečnost, že dopravní linky nižších kategorií a nedostatečně udržované lesní odvozní cesty představují výrazné riziko z hlediska eroze lesní půdy.
Je nutné nalézt vhodné parametry, které budou využity pro stanovení priorit v oblasti oprav a rekonstrukcí lesní cestní sítě s cílem minimalizace rizik vzniku eroze. Tyto parametry budou využitelné také pro definování priorit v oblasti preventivních opatření proti povodním. Každá opravená nebo rekonstruovaná cesta, nebo každá úprava toku nebo stavba příčných objektů přispějí k eliminaci nebo alespoň k minimalizaci rizika vzniku eroze.
Proto je důležité zmapovat co nejvíc detailů LDS v konkrétním území. Uvažované analýzy se využijí jako podklad pro budoucí programové období a pro nadefinování záměrů státní lesnické politiky v oblasti lesnické infrastruktury.
Definování výzkumných otázek
Projekt odpoví na následující otázky:
- Jakými parametry je vhodné hodnotit kvalitu lesní dopravní sítě?
- Jaké jsou možnosti hodnocení efektivity investic do lesnické infrastruktury?
- Jak je možné hodnotit ohrožení lesní dopravní sítě erozí?
- Jak se liší základní parametry lesní dopravní sítě ve státním a nestátním sektoru?
- Jaký byl v ČR stav LDS k 31. 12. 2013, tj. před začátkem programového období 2014–2020?
- Jaký je v ČR stav LDS k 30. 6. 2017 a k 31. 12. 2018?
- Jakým způsobem změnu stavu LDS ovlivnila podpora z EZFRV?
- Jakým způsobem nejlépe směrovat podporu do rozvoje LDS v období 2021–2028?
Základní zdroje dat
- Oblastní plány rozvoje lesů a to zejména:
- Lesní odvozní cesty
- Les OPRL
- Transportní segmenty
- Erodovatelnost lesních půd
- Hydrické vlastnosti lesních půd
- Těžebně – dopravní klasifikace podle Macků – Popelka – Simanov
- Digitální model terénu
- Povodí IV řádu
- Lesní hospodářské celky
- Správní a administrativní hranice
- Data ČÚZK[7]
- Data VÚV TGM[8]
- Zprávy o implementaci ESIF[9] v ČR
- Výroční zprávy PRV
- Data SZIF[10]
S uvedenými organizacemi je již navázána spolupráce a je zajištěn příslib přístupu k potřebným datům.
Výstupy projektu
Zjištěné výsledky z jednotlivých fází projektu budou publikovány v grafické/obrazové a číselné podobě. Z důvodu zajištění ochrany vlastnických dat, nebudou publikovaná data na úrovni LHC jako primární analýzy, ale na úrovni krajů a okresů, napříč jednotlivými vlastníky dat.
Porovnání stavu LCS ve státním a nestátním sektoru bude publikováno též v agregované podobě na úrovni celé ČR.
Zpracované metodiky budou umožňovat následné opakovatelné provádění potřebných analýz při zajištění přístup k primárním datům.
V polovině projektu bude vydána průběžná zpráva o dílčích výstupech projektu, a před ukončením projektu bude vydána závěrečná komplexní zpráva.
Vytvářené metodiky budou diskutovány v rámci dvou kulatých stolů organizovaných v Praze.
[1] PRV = Program rozvoje venkova
[2] Priorita Unie 09.2 Zvýšení životaschopnosti zemědělských podniků a konkurenceschopnosti všech druhů zemědělské činnosti ve všech regionech a podpora inovativních zemědělských technologií a udržitelného obhospodařování lesů.
[3] Zahrnuje i opatření směrována do zemědělství.
[4] LČR = Lesy České republiky
[5] VLS = Vojenské lesy a statky
[6] NP = Národní parky
[7] ČÚZK = Český ústav zeměměřičský a katastrální
[8] VÚV TGM = Výzkumný ústav vodohospodářský T. G. Masaryka, vvi
[9] ESIF = Evropské strukturální a investiční fondy
[10] SZIF = Státní zemědělský intervenční fond